מתחם פינוי-בינוי המעפילים, רובע ב', אשדוד (תמל/2022)

תמל/2022 היא תכנית מועדפת לדיור (ותמ"ל) להתחדשות עירונית במסלול פינוי-בינוי בדופן המערבית של רובע ב' באשדוד, על שטח של כ-146 דונם. המתחם משתרע בין שדרות הרצל ממערב, רח' המעפילים ממזרח, שד' יצחק הנשיא מדרום ורח' ז'בוטינסקי מצפון, וכולל גם מתחם מבני חינוך ברח' מורדי הגטאות. במצב הקיים עומדים בשכונה 18 מבני שיכון ובהם 487 יחידות דיור, חלקם הגדול במצב פיזי ירוד. התכנית מורה על הריסת המבנים הקיימים והקמת 2,160 יחידות דיור בבינוי המשלב מבנים מרקמיים עד 10 קומות ומגדלים עד 32 קומות, בעירוב שימושים הכולל מסחר, תעסוקה, מבנים ומוסדות ציבור ודיור מיוחד. חידוש השכונה נשען על ציר תחבורה ציבורית עתיר-נוסעים (מתע"ן, קו BRT) ברחוב הרצל, שלאורכו מוצעות חזיתות מסחריות פעילות, לצד שיפור רשת הרחובות, הוספת שטח לבית ספר יסודי חדש והעצמת זכויות במתחם מבני החינוך ברח' מורדי הגטאות.

18 מבני שיכון ותיקים ובהם 487 יחידות דיור, חלקם הגדול במצב פיזי ירוד — כפי שקובעים דברי ההסבר לתכנית. היקף הזכויות המאושרות למגורים עומד על כ-25,566 מ"ר לפי התכניות התקפות (זכויות מאושרות, לא מדידת בנוי). המתחם משתרע על גושים 2065, 2066, 2068, 2077, 2080 ו-2086 בדופן המערבית של רובע ב', בין שד' הרצל לרח' המעפילים, וכולל מתחם מבני חינוך נפרד ברח' מורדי הגטאות.

פרטי התכנית

📍 כתובת: ציר הרצל–רח' המעפילים, רובע ב', אשדוד — בין שד' הרצל ממערב, רח' המעפילים ממזרח, שד' יצחק הנשיא מדרום ורח' ז'בוטינסקי מצפון; כולל מתחם מבני חינוך ברח' מורדי הגטאות. גושים 2065, 2066, 2068, 2077, 2080 ו-2086
📅 סטטוס: מאושרת — פרסום לאישור ברשומות ביום 11.09.2025, לאחר החלטה בדיון בהתנגדויות (02.07.2025) ומילוי התנאים לאישור. לפי מאגר מתחמי ההתחדשות מצב המתחם הוא "תכנית מאושרת לפני מימוש", והוא אינו מסומן כנמצא בביצוע. טרם דווח על היתרי בנייה.
📣 הכרזה: לא נמצא תאריך הכרזה — התכנית מקודמת כתכנית מועדפת לדיור (ותמ"ל) ולא כהכרזת פינוי-בינוי במסלול מיסוי, ובמאגר מתחמי ההתחדשות (מתחם 4128, תוקף 2025) לא נרשם תאריך הכרזה פורמלי. לפיכך ייתכן שהטבות המס הייחודיות למסלול פינוי-בינוי אינן חלות אוטומטית, וכדאי לבדוק זאת פרטנית.
🛣️ מסלול: מסלול ותמ"ל — הוועדה הארצית למתחמים מועדפים לדיור. מסלול ממשלתי מהיר לקידום דיור, שאינו תלוי בקצב הוועדה המקומית ומקנה ודאות סטטוטורית גבוהה יחסית.

נתוני הפרויקט

מספר תכנית: תמל/2022
זכויות בנייה למגורים: פלדלת = 288,456 מ"ר (עיקרי-מעל למגורים 262,536 + 12×2,160 ממ"ד = 25,920). ממוצע עיקרי-מעל ליח"ד ≈ 122 מ"ר לפי טבלת מבא"ת — בקצה הגבוה של הטווח (הנתון הוא סך שטח המגורים המבונה, וכולל דירות תמורה מרווחות). מתוך היחידות מתוכננות 648 דירות קטנות ו-85 דירות להשכרה ארוכת-טווח, לצד 215 מ"ר לדיור מיוחד. מקור: טבלת הנתונים הכמותיים של מבא"ת ודברי ההסבר.
זכויות בנייה למסחר: מסחר 17,833 מ"ר, תעסוקה 16,735 מ"ר
מס' דירות קיימות: 487 יח"ד
מס' דירות שיתווספו: 1673 יח"ד (נטו)
סה"כ דירות: 2160 יח"ד
מס' קומות: מבנים מרקמיים עד 10 קומות ומגדלים עד 32 קומות, בעירוב שימושים. במצב הקיים: מבני שיכון נמוכים. מקור: דברי ההסבר להוראות התכנית.

הוראות חשובות בתכנית: מקור הנתונים: דברי ההסבר לתכנית, הוראות התכנית, טבלת הנתונים הכמותיים של מבא"ת ומאגר מתחמי ההתחדשות. קיימת אי-התאמה במספרי היחידות: דברי ההסבר וסעיף 4 להוראות קובעים 487 קיימות → 2,160 מוצעות; טבלת מבא"ת רושמת 2,245 יח"ד מגורים (מהן 648 דירות קטנות ו-85 להשכרה); ומאגר מתחמי ההתחדשות רושם 2,557 מוצעות. הנתון שהוצג (2,160) לקוח מדברי ההסבר ומהוראות התכנית, שגוברים; הפער נובע ככל הנראה מסיווג שונה של דירות ההשכרה והדיור המיוחד. מכפיל יח"ד ×4.43 (487→2,160). צפיפות המצב המוצע כ-14.8 יח"ד לדונם — נמוכה מהטווח המקובל (20-30), אך שטח התכנית (146 דונם) כולל מתחם מבני חינוך, מבני ציבור, בית ספר יסודי חדש ושטחים ציבוריים פתוחים נרחבים, כך ששטח המגורים הוא חלק בלבד מהשטח. ההתחדשות נשענת על ציר ה-BRT ברחוב הרצל.

134 מ"ר

יח"ד ממוצע בפרויקט

מחפשים השקעה?

השאירו פרטים ונחזור אליכם עם נכסים להשקעה בהתאמה אישית.

בלחיצה על הכפתור אני מאשר קבלת עדכונים ותוכן שיווקי מ- Upside בהתאם למדיניות הפרטיות.

תשריט מצב מוצע — מתחם המעפילים, רובע ב', אשדוד
תשריט מצב מוצע — מתחם המעפילים, רובע ב', אשדוד
מספר יחידות דיור
2160 יח"ד
שטח עיקרי (פלדלת)
288,456 מ"ר
שטח יחידת דיור ממוצע
134 מ"ר

אבני דרך בתוכנית

קליטת התכנית

15.01.2025

הפקדת התכנית

פרסום להפקדה ברשומות

11.04.2025

אישור התכנית

פרסום לאישור ברשומות — 11.09.2025

11.09.2025

ניתוח SWOT

חולשות

התכנית כבר אושרה, ולכן עיקר האפסייד התכנוני מגולם במחיר — בשלב זה נרכשת ודאות ולא הנחה. התכנית מקודמת כותמ"ל ולא במסלול מיסוי מוכרז, כך שהטבות המס הייחודיות לפינוי-בינוי אינן מובטחות אוטומטית ומחייבות בדיקה. זהות היזם או הגורם המבצע אינה מפורסמת במקורות הזמינים — פער מידע שאינו מאפשר להעריך את איתנות המארגן. הצפיפות במצב המוצע נמוכה יחסית, כ-14.8 יח"ד לדונם, כך שניצול הקרקע פחות אינטנסיבי מהמקובל בפב"ב עירוני.

חוזקות

התכנית מאושרת ופורסמה ברשומות ב-11.09.2025 — הסיכון התכנוני הוסר, ומה שנותר הוא סיכון רישוי וביצוע. מסלול ותמ"ל מקנה ודאות סטטוטורית גבוהה ואינו תלוי בקצב הוועדה המקומית. ההיקף גדול ומייצר מסה קריטית: 146 דונם ו-2,160 יח"ד הופכים את הפרויקט לחידוש שכונתי שלם ולא לפרויקט נקודתי, בעירוב שימושים אמיתי הכולל מסחר, תעסוקה, מבני ציבור ובית ספר יסודי חדש. מכפיל יח"ד ×4.43 (487→2,160) גבוה, ונובע מנקודת פתיחה דלילה של 18 מבני שיכון נמוכים.

איומים

המתחם טרם יצא לדרך: אין דיווח על היתרי בנייה והוא אינו מסומן כנמצא בביצוע, כך שסיכון ההתנעה, המימון והביצוע עדיין לפניו. פרויקט של 2,160 יח"ד במגדלים עד 32 קומות הוא רב-שלבי ומורכב מטבעו, וחשוף ללוחות זמנים ארוכים שבמהלכם הדיירים בשכירות. הצפת השוק המקומי היא איום ממשי: תוספת של כ-1,673 יח"ד בשכונה אחת, לצד היצע התחדשות נוסף באשדוד, עלולה ללחוץ על מחירים וקצב אכלוס. עלות הבנייה למגדלים גבוהים וסביבת הריבית מכבידות על כדאיות תמחור שנקבע בשלב האישור, וחלק מהאפסייד התחבורתי מותנה במימוש קו ה-BRT.

הזדמנויות

המנוע החיצוני המרכזי הוא ציר ה-BRT (מתע"ן) ברחוב הרצל, שלאורכו נבנות חזיתות מסחריות פעילות — נכס תחבורתי שאינו נגזר ממדרגת התכנון ויכול להעלות ערך גם לאחר האישור, ככל שהקו יצא לפועל. המתחם מסווג "מאושר לפני מימוש", כך שקיים חלון כניסה לפני תחילת המימוש בפועל. היקף החידוש — שכונה שלמה עם בית ספר, מבני ציבור ותעסוקה — צפוי לשפר את מיצוב רובע ב' כולו ולייצר עליית ערך סביבתית מצטברת, מעבר לפרויקט הבודד. ריכוז של 34,500 מ"ר מסחר ותעסוקה מחזק את הביקוש ואת התמהיל הכלכלי.

מיקום הפרויקט

גבולות התכנית (קו כחול)

שיחה עם יועץ

השאירו פרטים ונחזור אליכם עם ניתוח מפורט והצעה מותאמת אישית.

בלחיצה על הכפתור אני מאשר קבלת עדכונים ותוכן שיווקי מ- Upside בהתאם למדיניות הפרטיות.

כתבות מומלצות

❗חשוב להבהיר: הפרטים והנתונים המופיעים בפוסט אלו משקפים את מצב הדברים למועד עריכת הפוסטים בלבד.על אף המאמץ להציג מידע מהימן, התוכן עלול להכיל שגיאות, השמטות או אי-דיוקים בשוגג.
מאחר שמדובר בפרויקטים דינמיים, המידע עשוי להשתנות מסיבות רבות ומגוונות (לרבות החלטות רשויות התכנון, עדכון זכויות, שינויים מסחריים ועוד). התוכן המפורסם אינו מהווה ייעוץ מקצועי, חוות דעת שמאי, משפטי או המלצה לביצוע עסקה כלשהי, ואין להסתמך עליו בשום אופן ללא בדיקה עצמאית וקבלת ייעוץ מקצועי מוסמך המתאים לצרכים שלכם.

השקיעו עם Upside

מלאו את הפרטים ויועץ מטעמנו יחזור אליכם עם ההזדמנויות המתאימות ביותר עבורכם.

בביצוע פעולה זו אני מאשר/ת קבלת עדכונים ותכנים שיווקיים מ-Upside.