מתחם פינוי-בינוי בר כוכבא–סעדיה גאון, נווה ישראל, הרצליה (הר/מק/2528)

תכנית הר/מק/2528 היא תכנית מתאר מקומית בסמכות הוועדה המקומית להתחדשות עירונית בדרך של פינוי-בינוי בשכונת נווה ישראל בהרצליה, על שטח של 2.717 דונם בצומת הרחובות בר-כוכבא וסעדיה גאון. התכנית מציעה הריסה של הבינוי הקיים — מבנה מגורים בן 4 קומות ובו 24 יחידות דיור בשלוש כניסות, מקלט ציבורי ומבנה מסחר שכונתי בן קומה אחת — ובנייה מחדש של 74 יחידות דיור, תוספת נטו של 50 יח"ד. התכנית מארגנת מחדש את ייעודי הקרקע באופן התואם את צרכי השכונה באמצעות חלוקה לשלושה תאי שטח חדשים: מגרש בייעוד מגורים ד' בן 8 קומות היוצר דופן עירונית פעילה לצומת, ובו מסחר בקומת הקרקע ומעליו 6 קומות מגורים טיפוסיות וקומת גג בנסיגה; מגרש בייעוד דרך מוצעת המציע הרחבה מקומית לרחוב סעדיה גאון; ומגרש ציבורי עצמאי שיצטרף לרצף המגרשים החומים בסביבה. מטרת התכנית היא שיפור איכות המגורים לאוכלוסייה הקיימת ושיפור המרחב הציבורי באמצעות הוספת שימושים ציבוריים ומסחר. התכנית כוללת איחוד וחלוקה לפי פרק ג' סימן ז' לחוק התכנון והבנייה שלא בהסכמת הבעלים, וכן שינוי ייעוד של שטח מסחרי ומקטע דרך לשטח ציבורי.

מבנה מגורים אחד בן 4 קומות ובו 24 יחידות דיור בשלוש כניסות, בהיקף 1,842 מ"ר מאושרים; לצדו מקלט ציבורי ומבנה מסחר שכונתי בן קומה אחת בהיקף 104 מ"ר מסחר מאושרים. כל המבנים הקיימים בשטח מיועדים להריסה. הוראות התכנית ודברי ההסבר אינם מציינים את שנת הקמת המבנה, את מצבו הפיזי או את קיומם של ממ"דים בדירות הקיימות.

פרטי התכנית

📍 כתובת: בר כוכבא 86, פינת רחוב סעדיה גאון, שכונת נווה ישראל, הרצליה — בצומת הרחובות בר-כוכבא מצפון וסעדיה גאון ממזרח (גוש 7291, חלקות 57, 231-232 בשלמותן וחלק מחלקה 224)
📅 סטטוס: בבדיקה תכנונית — התכנית הוגשה לוועדה המקומית ועברה בדיקת תנאי סף ב-01.02.2026, וזהו השלב היחיד שנרשם עד כה בלוח הסטטוסים. התכנית טרם נדונה להפקדה, טרם הופקדה וטרם אושרה, ולא ניתן להוציא מכוחה היתרי בנייה. לפי מאגר הרשות להתחדשות עירונית הסטטוס הוא "תכנון סטטוטורי" והמתחם אינו בביצוע.
📣 הכרזה: לא מוכרז — במאגר הרשות להתחדשות עירונית (מתחם מס' 5009425, "בר כוכבא פינת סעדיה גאון") לא רשום תאריך הכרזה ולא רשום מסלול. משמעות הדבר שהטבות המס הייחודיות החלות על מתחמי פינוי-בינוי מוכרזים אינן חלות על המתחם.
🛣️ מסלול: תכנית מתאר מקומית בסמכות הוועדה המקומית הרצליה (מחוז תל-אביב). התכנית כוללת איחוד וחלוקה כמשמעותם בפרק ג' סימן ז' לחוק התכנון והבנייה שלא בהסכמת הבעלים.

נתוני הפרויקט

מספר תכנית: 504-1150143
זכויות בנייה למגורים: פלדלת = 7,360 מ"ר (עיקרי-מעל 6,472 מ"ר לפי טבלה 5, בתוספת 12 מ"ר × 74 יח"ד = 888 מ"ר). ממוצע שטח עיקרי ליחידה ≈ 87 מ"ר — בתוך הטווח הטיפוסי. תא שטח 100 (מגורים ד'), גודל מגרש 1,924 מ"ר, תכסית 65%: בנוסף לשטח העיקרי מוקצים 2,224 מ"ר שטחי שירות מעל הכניסה הקובעת ו-6,541 מ"ר שטחי שירות מתחת לכניסה הקובעת (חניה בארבע קומות מרתף). לפי הוראה (ג) לטבלה 5 יותר שטח של עד 14 מ"ר ליחידת דיור עבור מרפסות מעבר לשטחים העיקריים — כ-1,036 מ"ר במצטבר — ולפי הוראה (ה) תותר תוספת של עד 150 מ"ר עבור מועדון דיירים ומרפסות גג מקורות. הוראה (א) קובעת כי אם יותקנו מרחבים מוגנים קומתיים במקום דירתיים תותר תוספת של 12 מ"ר עיקרי ליח"ד. לפי הערה (3), לפחות 20% מיחידות הדיור יהיו דירות קטנות ששטחן המרבי עד 80 מ"ר (עיקרי ושירות). הוראה (ד) אוסרת ניוד שטחי שירות לשטחים עיקריים, והוראה (ב) אוסרת ניוד שטחי מסחר או שטחים ציבוריים לטובת מגורים.
זכויות בנייה למסחר: מסחר 400 מ"ר
מס' דירות קיימות: 24 יח"ד
מס' דירות שיתווספו: 50 יח"ד (נטו)
סה"כ דירות: 74 יח"ד
מס' קומות: 8 מעל הכניסה הקובעת בגובה 33 מ' — מסחר בקומת הקרקע, מעליו 6 קומות מגורים טיפוסיות וקומת גג בנסיגה — ו-4 קומות מתחת לכניסה הקובעת לחניה. תכסית קומת הגג הכוללת לא תעלה על 75% משטח קומה טיפוסית (לא כולל מרפסות). מספר קומות המרתפים עשוי לגדול בהתאם לתקן החניה שיהיה בתוקף בעת הוצאת היתרי הבנייה.

הוראות חשובות בתכנית: מספרי היח"ד עקביים בין המקורות: עיקרי הוראות התכנית, לוח הכמויות של מבא"ת ומאגר הרשות להתחדשות עירונית נוקבים כולם ב-24 קיימות, תוספת 50 וסה"כ 74. מכפיל יח"ד ×3.08 (24→74) — בתוך הטווח המקובל בפב"ב. צפיפות 27.2 יח"ד לדונם על 2.717 דונם — בקצה העליון של הטווח המקובל (20-30), ובחישוב נטו על מגרש המגורים בפועל (תא שטח 100, 1,924 מ"ר) הצפיפות מגיעה לכ-38.5 יח"ד לדונם. סכימת טבלה 5 מתיישבת: 6,472 מ"ר עיקרי-מעל + 2,224 מ"ר שירות-מעל + 6,541 מ"ר שירות-מתחת = 15,237 מ"ר סה"כ שטחי בנייה בתא שטח 100. יש לשים לב לפער בין המקורות בשטח המגורים: טבלת הזכויות נוקבת ב-6,472 מ"ר עיקרי-מעל, ואילו לוח הכמויות של מבא"ת רושם 7,224 מ"ר "מגורים (מ"ר)" (1,842 מאושרים בתוספת 5,382). הפער (752 מ"ר) לא ניתן ליישוב מתוך המסמכים, ולכן ננקב כאן נתון טבלת הזכויות שמתיישב במדויק עם שורת הסה"כ שלה. באופן דומה, לוח הכמויות רושם 504 מ"ר מבני ציבור, בעוד טבלת הזכויות מקצה 180 מ"ר מבנים ומוסדות ציבור בתא שטח 100 ומגרש ציבורי עצמאי נוסף בתא שטח 101 (גודל מגרש 503 מ"ר) — ראוי לאמת נתונים אלה מול הגרסה שתופקד. יודגש כי מדובר בתכנית בשלב מוקדם מאוד: בדיקת תנאי סף בלבד, וכל הנתונים עשויים להשתנות מהותית עד ההפקדה.

99 מ"ר

יח"ד ממוצע בפרויקט

מחפשים השקעה?

השאירו פרטים ונחזור אליכם עם נכסים להשקעה בהתאמה אישית.

בלחיצה על הכפתור אני מאשר קבלת עדכונים ותוכן שיווקי מ- Upside בהתאם למדיניות הפרטיות.

תשריט מצב מוצע — מתחם בר כוכבא–סעדיה גאון, נווה ישראל, הרצליה
תשריט מצב מוצע — מתחם בר כוכבא–סעדיה גאון, נווה ישראל, הרצליה
מספר יחידות דיור
74 יח"ד
שטח עיקרי (פלדלת)
7,360 מ"ר
שטח יחידת דיור ממוצע
99 מ"ר

אבני דרך בתוכנית

קליטת התכנית

01.02.2026

הפקדת התכנית

פרסום להפקדה ברשומות

אישור התכנית

פרסום לאישור ברשומות

ניתוח SWOT

חולשות

החולשה המכרעת היא השלב: התכנית עברה בדיקת תנאי סף בלבד (01.02.2026) וזהו הסטטוס היחיד שנרשם. היא טרם נדונה להפקדה, טרם הופקדה וטרם אושרה — כלומר הסיכון התכנוני כאן מלא, וכל הנתונים המוצגים עשויים להשתנות מהותית עד ההפקדה. המתחם אינו מוכרז: אין תאריך הכרזה ואין מסלול במאגר הרשות, ולכן הטבות המס הייחודיות למתחמי פינוי-בינוי מוכרזים אינן חלות. לא אותר יזם, ולכן המימון אינו מובטח. המתחם קטן מאוד — 2.717 דונם ומבנה קיים אחד בלבד — ופרויקט בסדר גודל כזה נהנה פחות מיתרונות לגודל וסובל מרגישות גבוהה לעלויות קבועות. הרכיב המסחרי צנוע: 400 מ"ר בלבד, שהם למעשה החלפה של 104 מ"ר מסחר שכונתי קיים. קיים גם פער נתונים בין טבלת הזכויות (6,472 מ"ר עיקרי) ללוח הכמויות (7,224 מ"ר) שטרם יושב.

חוזקות

המיקום הוא היתרון המובהק: הרצליה היא מהערים החזקות במרכז הארץ, ושכונת נווה ישראל היא שכונת מגורים מבוססת — כלומר גם אם המכפיל אינו יוצא דופן, ערך הבסיס למ"ר גבוה, וזהו המשתנה שקובע את כלכליות הפרויקט. המכפיל ×3.08 (24→74) יושב בנוחות בתוך הטווח המקובל בפינוי-בינוי (×2.5-×4), ומספק מרווח כלכלי סביר לחלוקת תמורות בלי להישען על צפיפות קיצונית. מספר בעלי הזכויות קטן במיוחד — 24 משקי בית במבנה אחד בעל שלוש כניסות — וזהו יתרון מעשי גדול: הליך ההסכמות במתחם כזה פשוט לאין ערוך מזה של מתחם בן מאות יחידות, והוא אחד הגורמים המשמעותיים ביותר להצלחת פינוי-בינוי. ממוצע שטח עיקרי של כ-87 מ"ר ליחידה יושב בתוך הטווח הטיפוסי (80-110). התכנית אינה מגורים בלבד: מסחר בקומת הקרקע יוצר דופן עירונית פעילה בצומת, ומגרש ציבורי עצמאי מצטרף לרצף המגרשים החומים ומשפר את המרחב הציבורי השכונתי.

איומים

האיום המרכזי הוא שהתכנית לא תגיע לקו הסיום: תכניות רבות נעצרות בין תנאי סף להפקדה, ובשלב זה אין ולו החלטת ועדה אחת לגופה של התכנית. הוועדה המקומית עשויה לדרוש שינויים מהותיים בהיקף הזכויות, בגובה או בתמהיל, ובמתחם קטן כל הפחתה שוחקת ישירות את הכלכליות. האיחוד והחלוקה לפי פרק ג' סימן ז' שלא בהסכמת הבעלים עלול לגרור התנגדויות והליכים משפטיים מצד בעלי הזכויות, ובכללם בעל המבנה המסחרי הקיים ששימושו משתנה. מבנה בן 8 קומות בצומת בשכונת מגורים ותיקה עלול לעורר התנגדות שכנים בשלב ההפקדה. המתחם קטן — 24 יח"ד קיימות בלבד — ולכן פחות אטרקטיבי ליזמים גדולים, ובסביבת ריבית גבוהה ועלויות בנייה שהאמירו דווקא פרויקטים קטנים הם הראשונים להידחות. היעדר הכרזה מחליש את מעמד הפרויקט מול חלופות מוכרזות באזור. לבסוף, ההסתמכות על נתוני שלב מוקדם מחייבת זהירות: הפער שטרם יושב בין טבלת הזכויות ללוח הכמויות ממחיש עד כמה המספרים בשלב זה אינם סופיים.

הזדמנויות

זהו השלב המוקדם ביותר בשרשרת, ולכן גם זה שבו יושב מלוא פוטנציאל ההשבחה: המדרגה הגדולה בתמחור היא המעבר מהפקדה לאישור, והתכנית טרם הגיעה אפילו להפקדה. מי שנכנס עכשיו רוכש את מלוא הפער התכנוני ולא ודאות. מספר בעלי זכויות קטן (24) הופך את המתחם ליעד אטרקטיבי במיוחד להתארגנות דיירים ולמשא ומתן מול יזם, ומאפשר לדיירים לפעול כגוף מלוכד ולבחור מלווה מקצועי לפני שנקבעו יחסי התמורות — בשלב שבו לכל דייר בודד משקל ממשי. עצם המיקום בצומת רחובות ראשי בהרצליה, עם דופן מסחרית פעילה מתוכננת, מייצר מוצר עם ערך מוסף מעבר למגורים גרידא. הדרישה שלפחות 20% מהיחידות יהיו דירות קטנות עד 80 מ"ר מרחיבה את קהל הרוכשים ומשפרת את מהירות המכירה. הרחבת רחוב סעדיה גאון ותוספת המגרש הציבורי משדרגות את הסביבה כולה ולא רק את המתחם.

מיקום הפרויקט

גבולות התכנית (קו כחול)

שיחה עם יועץ

השאירו פרטים ונחזור אליכם עם ניתוח מפורט והצעה מותאמת אישית.

בלחיצה על הכפתור אני מאשר קבלת עדכונים ותוכן שיווקי מ- Upside בהתאם למדיניות הפרטיות.

כתבות מומלצות

❗חשוב להבהיר: הפרטים והנתונים המופיעים בפוסט אלו משקפים את מצב הדברים למועד עריכת הפוסטים בלבד.על אף המאמץ להציג מידע מהימן, התוכן עלול להכיל שגיאות, השמטות או אי-דיוקים בשוגג.
מאחר שמדובר בפרויקטים דינמיים, המידע עשוי להשתנות מסיבות רבות ומגוונות (לרבות החלטות רשויות התכנון, עדכון זכויות, שינויים מסחריים ועוד). התוכן המפורסם אינו מהווה ייעוץ מקצועי, חוות דעת שמאי, משפטי או המלצה לביצוע עסקה כלשהי, ואין להסתמך עליו בשום אופן ללא בדיקה עצמאית וקבלת ייעוץ מקצועי מוסמך המתאים לצרכים שלכם.

השקיעו עם Upside

מלאו את הפרטים ויועץ מטעמנו יחזור אליכם עם ההזדמנויות המתאימות ביותר עבורכם.

בביצוע פעולה זו אני מאשר/ת קבלת עדכונים ותכנים שיווקיים מ-Upside.