מתחם פינוי-בינוי ברל כצנלסון, נווה שאנן, חיפה (חפ/2281)

תכנית חפ/2281 היא תכנית מתאר מקומית מאושרת להתחדשות עירונית בדרך של פינוי-בינוי במתחם ברל כצנלסון שבשכונת נווה שאנן בחיפה, על שטח של 34.48 דונם בגוש 11200. התכנית מציעה הריסה של שבעה מבני מגורים ותיקים בקיבולת של 126 יחידות דיור, והקמת מתחם מגורים מודרני בן שבעה מבנים בקיבולת של 372 יחידות דיור — תוספת נטו של 246 יח"ד. הבינוי המוצע מתחלק לשני טיפוסים: שלושה מבנים בייעוד מגורים ג'3 (תאי שטח 51, 52, 53) בני 7 קומות מעל הכניסה הקובעת בגובה 21 מ' ובהם 44 יח"ד כל אחד, ושני מגדלים בייעוד מגורים ד'1 (תאי שטח 41, 42) בני 15 קומות בגובה 48 מ' ובהם 120 יח"ד כל אחד. המתחם סמוך לגבעת השבשבת שבנווה שאנן, המהווה שטח ציבורי פתוח מרכזי בשכונה, ובקרבת מרכז זיו. במטרה ליצור מגרשים בגיאומטריה שתאפשר בניית יחידות דיור גדולות וחניונים, התכנית משנה את גבולות המגרשים תוך הותרת שטח ציבורי פתוח ביניהם, כוללת איחוד וחלוקה של מגרשים ללא שינוי בגודל השטח המוקצה לייעוד מגורים, מתווה דרך חדשה ומרחיבה דרכים קיימות. גודל הדירה המוצע לפי דברי ההסבר הוא כ-118 מ"ר שטח עיקרי ליחידת דיור.

שבעה מבני מגורים ותיקים ובהם 126 יחידות דיור, בהיקף 6,900 מ"ר שטח עיקרי. בנייני המגורים הוקמו על פי הוראות התכניות ה"נושאיות" המאושרות חפ/918נב' וחפ/918א', כאשר גבולות המגרשים, רחוב ברל כצנלסון וצורת גבעת השבשבת נקבעו בתכנית חפ/918 משנת 1955 — כלומר מדובר בבנייה מתקופת שנות ה-50 וה-60. על השטח חלה גם תכנית מאושרת חפ/375 משנת 1940. בנוסף קיימים בתחום התכנית 989 מ"ר מבני ציבור, המבוטלים במצב המוצע. שטחי מגרשי המגורים במצב המוצע זהים לשטחי מגרשי המגורים במצב הקיים. הוראות התכנית ודברי ההסבר אינם מפרטים את מספר הקומות במבנים הקיימים, את מצבם הפיזי או את קיומם של ממ"דים.

פרטי התכנית

📍 כתובת: רחוב ברל כצנלסון, שכונת נווה שאנן, בסמוך למרכז זיו ולגבעת השבשבת, חיפה (גוש 11200 — חלקות בשלמותן 262-268, 307; חלקי חלקות 6, 14-15, 53, 96, 285-286, 288, 298, 303, 308, 320)
📅 סטטוס: מאושרת — התכנית פורסמה לאישור ברשומות ב-10.08.2011 (הודעה בדבר אישור התכנית באתר האינטרנט ב-28.03.2011), לאחר שההתנגדויות שהוגשו ב-03.06.2010 נדונו והוכרעו ב-05.10.2010. לפי מאגר הרשות להתחדשות עירונית הסטטוס הוא "תכנית מאושרת — אחרי רישוי", כלומר שלב הרישוי כבר נחצה. עם זאת המתחם מסומן במאגר כמי שאינו בביצוע, וחלפו כ-15 שנה מאז אישור התכנית.
📣 הכרזה: מתחם מוכרז — הוכרז ביום 04.01.2007 (מתחם "ברל כצנלסון", מזהה 33338, מאגר הרשות להתחדשות עירונית), במסלול רשויות. ההכרזה קדמה בכארבע שנים לאישור התכנית. שנת תוקף במאגר: 2011.
🛣️ מסלול: מסלול רשויות — פינוי-בינוי ביוזמת הרשות המקומית, כך שקצב ההתקדמות תלוי בעיריית חיפה. התכנית כוללת איחוד וחלוקה של מגרשים ללא שינוי בגודל השטח המוקצה לייעוד מגורים, התוויית דרך חדשה והרחבת דרכים, וקביעת הסדרי תנועה וחניה.

נתוני הפרויקט

מספר תכנית: חפ/2281
זכויות בנייה למגורים: פלדלת = 45,528 מ"ר (עיקרי-מעל 41,064 מ"ר לפי טבלה 5, בתוספת 12 מ"ר × 372 יח"ד = 4,464 מ"ר). פירוט לפי תא שטח: מגורים ג'3 — תאים 51, 52, 53, כל אחד 4,248 מ"ר עיקרי מעל הכניסה הקובעת ו-44 יח"ד (סה"כ 12,744 מ"ר / 132 יח"ד); מגורים ד'1 — תאים 41, 42, כל אחד 14,160 מ"ר עיקרי מעל הכניסה הקובעת ו-120 יח"ד (סה"כ 28,320 מ"ר / 240 יח"ד). ממוצע שטח עיקרי מעל הכניסה הקובעת ליחידה ≈ 110 מ"ר; דברי ההסבר נוקבים בכ-118 מ"ר עיקרי ליחידה, נתון הכולל גם 2,832 מ"ר עיקרי מתחת לכניסה הקובעת (944 מ"ר בכל אחד מתאים 51-53). בנוסף 21,800 מ"ר שטחי שירות מעל הכניסה הקובעת ו-24,600 מ"ר שטחי שירות מתחת לכניסה הקובעת (חניונים). מעבר לשטחי הבנייה שבטבלה מותרת בניית מרפסות מקורות בשטח 450 מ"ר לכל אחד מתאים 51, 52, 53 ו-1,400 מ"ר לכל אחד מתאים 41, 42 — סה"כ 4,150 מ"ר.
זכויות בנייה למסחר: סה"כ זכויות במתחם: 90,296 מ"ר
מס' דירות קיימות: 126 יח"ד
מס' דירות שיתווספו: 246 יח"ד (נטו)
סה"כ דירות: 372 יח"ד
מס' קומות: 7-15 מעל הכניסה הקובעת: מגורים ג'3 (תאי שטח 51, 52, 53) — 7 קומות בגובה 21 מ' ו-4 קומות מתחת לכניסה הקובעת; מגורים ד'1 (תאי שטח 41, 42) — 15 קומות בגובה 48 מ' ו-3 קומות מתחת לכניסה הקובעת. לפי הערה (3) לטבלה 5, קומת הקרקע במגדלי תאים 41-42 תהיה קומת לובי ולא יהיו בה יחידות דיור, ובגובה של עד 6 מ'.

הוראות חשובות בתכנית: מספר היח"ד — יש לשים לב לפער בין המקורות: דברי ההסבר, טבלת הזכויות (טבלה 5) ולוח הכמויות של מבא"ת נוקבים כולם ב-372 יח"ד מוצעות (44×3 + 120×2 = 372), ואילו מאגר הרשות להתחדשות עירונית רושם 486 יח"ד מוצעות ו-372 יח"ד נוספות. מסמכי התכנית הם המקור הסטטוטורי ולכן ננקב 372 סה"כ ו-246 תוספת נטו על 126 הקיימות. באותו אופן, המאגר רושם 486 היתרי בנייה — מספר החורג ממספר היחידות שהתכנית כולה מאפשרת, ולכן יש להתייחס לנתוני המאגר במתחם זה בזהירות. סכימת טבלה 5 מתיישבת במלואה: 4,248×3 + 14,160×2 = 41,064 מ"ר עיקרי-מעל, ובתוספת 2,832 מ"ר עיקרי-מתחת מתקבלים 43,896 מ"ר עיקרי — בדיוק סכום לוח הכמויות (15,576 מ"ר למגורים ג'3 ו-28,320 מ"ר למגורים ד'1). מכפיל יח"ד ×2.95 (126→372) — בתוך הטווח המקובל בפב"ב. צפיפות ברמת התכנית כולה 10.8 יח"ד לדונם על 34.48 דונם, אך זהו נתון מטעה: שטח התכנית כולל דרכים, שטחים ציבוריים פתוחים וחלק מגבעת השבשבת. שטח מגרשי המגורים בפועל (תאי שטח 41, 42, 51, 52, 53) הוא 12,435 מ"ר בלבד, כלומר צפיפות נטו של כ-29.9 יח"ד לדונם — והתכנית עצמה נוקבת בצפיפות נטו של 24.4-33.5 יח"ד לדונם לפי תא שטח.

רק דקה מזמנך

מה מעניין אותך במתחם הנדון?

122 מ"ר

יח"ד ממוצע בפרויקט

רוצים להשקיע במתחמי פינוי בינוי בחכמה?

השאירו פרטים ונחזור אליכם עם אסטרטגיית השקעה חכמה בהתאמה אישית.

בלחיצה על הכפתור אני מאשר קבלת עדכונים ותוכן שיווקי מ- Upside בהתאם למדיניות הפרטיות.

גבולות התכנית (קו כחול)
מספר יחידות דיור
372 יח"ד
שטח עיקרי (פלדלת)
45,528 מ"ר
שטח יחידת דיור ממוצע
122 מ"ר

כתבות מומלצות

פינוי בינוי: המדריך המקיף – שלבים, תהליך, התחדשות עירונית

התחדשות עירונית בישראל: המדריך המקיף על פינוי בינוי ותמ״א 38

איתור אנשי מקצוע להתחדשות עירונית

די לרדוף אחרי אנשי מקצוע.שהם יפנו אליכם.

שאלון קצר אחד — ועד חמישה מאנשי המקצוע המובילים בהתחדשות עירונית יחזרו אליכם עם הצעה שמתאימה בדיוק לשלב שבו המתחם שלכם נמצא.

ללא עלותללא התחייבותכשתי דקות

אבני דרך בתוכנית

קליטת התכנית

20.10.2008

הפקדת התכנית

פרסום להפקדה ברשומות

28.04.2010

אישור התכנית

פרסום לאישור ברשומות — 10.08.2011

10.08.2011

ניתוח SWOT

חולשות

החולשה החמורה היא הזמן: חלפו כ-15 שנה מאז אישור התכנית (2011) וכ-19 שנה מאז ההכרזה (2007), והמתחם עדיין מסומן במאגר כמי שאינו בביצוע. פרק זמן כזה ללא מימוש, גם לאחר שהרישוי נחצה, מעיד על חסם שאינו תכנוני — קרוב לוודאי הסכמות דיירים, כדאיות כלכלית או מימון. נתוני מאגר הרשות במתחם זה אינם אמינים: הוא רושם 486 יח"ד מוצעות ו-486 היתרים, בעוד התכנית מאפשרת 372 יח"ד בלבד — פער שמחייב זהירות בכל הסתמכות עליו. הרכיב המסחרי אפסי — אין ולו מ"ר אחד של מסחר או תעסוקה — ובנוסף מבוטלים 989 מ"ר מבני ציבור שהיו במצב הקיים. מסלול רשויות משמעו תלות מלאה בסדרי העדיפויות של עיריית חיפה.

חוזקות

זהו אחד המקרים הבודדים שבהם גם הסיכון התכנוני וגם הסיכון הרישויי כבר הוסרו: התכנית אושרה ופורסמה ברשומות ב-10.08.2011, ההתנגדויות נדונו והוכרעו עוד ב-05.10.2010, והמתחם רשום במאגר הרשות להתחדשות עירונית בסטטוס "תכנית מאושרת — אחרי רישוי". לכך נוספת הכרזה ותיקה ומבוססת מ-04.01.2007 במסלול רשויות, כלומר הטבות המס לדיירים המתפנים מובטחות והרשות המקומית היא הגורם היוזם. המכפיל ×2.95 (126→372) יושב בתוך הטווח המקובל בפינוי-בינוי ומספק מרווח כלכלי סביר לחלוקת תמורות. דירות התמורה גדולות במיוחד ביחס למקובל — כ-118 מ"ר שטח עיקרי ליחידה לפי דברי ההסבר — וזהו יתרון ממשי בהשגת הסכמות דיירים. המיקום צמוד לגבעת השבשבת, שטח ציבורי פתוח מרכזי בנווה שאנן, נכס סביבתי שקשה לשחזר.

איומים

האיום המרכזי הוא שהקיפאון יימשך: 15 שנה מאז האישור ו-19 מאז ההכרזה ללא ביצוע הן נורת אזהרה חמורה, המצביעה על חסם עמוק שלא נפתר גם כשכל האישורים בידיים. היתרים שהוצאו לפני שנים עלולים לפוג או לדרוש חידוש והתאמה לתקנים עדכניים — ובכללם דרישות מיגון ונגישות שהשתנו מאז 2011 — וכן עדכון הסכמי התמורות מול הדיירים. תכנית המבוססת על תקינה בת יותר מעשור עלולה להידרש לתיקון סטטוטורי, על כל העיכוב הכרוך בכך, בעוד סביבת ריבית ועלויות בנייה מקשות על כלכליות שתומחרה בתנאי 2011. הריסת שבעה מבנים ופינוי 126 משקי בית מחייבים הסכמה רחבה, והאיחוד והחלוקה עלולים לגרור הליכים משפטיים.

הזדמנויות

מתחם שעבר את שלב הרישוי ועדיין לא יצא לביצוע הוא מצב נדיר: כל הוודאות התכנונית והרישויית קיימת, ומה שנותר הוא ביצוע בפועל. עבור דייר או רוכש, המשמעות היא שהמידע על היקף הזכויות, גובה הבינוי וגודל דירת התמורה ידוע ומדויק — 118 מ"ר עיקרי ליחידה — ואינו נתון להערכה. הצמידות לגבעת השבשבת ולמרכז זיו בנווה שאנן, שכונה מבוססת בחיפה עם ביקוש יציב, תומכת בערכי הנכסים. שני המגדלים בני 15 קומות בתאים 41-42 מספקים את עיקר הקיבולת (240 מתוך 372 יח"ד) בתכסית קרקע קטנה, ומשאירים שטח ציבורי פתוח נרחב בין המגרשים — מוצר מגורים איכותי. לאחר 15 שנות קיפאון, התארגנות דיירים מחודשת ובחירת מלווה מקצועי הן המשתנה שיכול להזיז את הפרויקט מהנקודה שבה נעצר.

מיקום הפרויקט

גבולות התכנית (קו כחול)

שיחה עם יועץ

השאירו פרטים ונחזור אליכם עם ניתוח מפורט והצעה מותאמת אישית.

בלחיצה על הכפתור אני מאשר קבלת עדכונים ותוכן שיווקי מ- Upside בהתאם למדיניות הפרטיות.

כתבות מומלצות

פינוי בינוי: המדריך המקיף – שלבים, תהליך, התחדשות עירונית

התחדשות עירונית בישראל: המדריך המקיף על פינוי בינוי ותמ״א 38

❗חשוב להבהיר: הפרטים והנתונים המופיעים בפוסט זה משקפים את מצב הדברים למועד עריכת הפוסטים בלבד. איסוף הנתונים מתבצע באמצעות מערכת בינה מלאכותית מתקדמת לצד סקירה אנושית, ועל אף המאמץ להציג מידע מהימן, התוכן עלול להכיל שגיאות, השמטות או אי-דיוקים בשוגג.
חשוב לקחת בחשבון שמדובר בפרויקטים דינמיים, המידע עשוי להשתנות מסיבות רבות ומגוונות (לרבות החלטות רשויות התכנון, עדכון זכויות, שינויים מסחריים ועוד). התוכן המפורסם אינו מהווה ייעוץ מקצועי, חוות דעת שמאי, משפטי או המלצה לביצוע עסקה כלשהי, ואין להסתמך עליו בשום אופן ללא בדיקה עצמאית וקבלת ייעוץ מקצועי מוסמך המתאים לצרכים שלכם.

לא כל מתחם פינוי בינוי שווה השקעה.

אנחנו יודעים להבדיל.

צוות של שמאי מקרקעין ועורכי דין מלווה אתכם בקניית נכס במתחם פינוי בינוי. בודקים את סטטוס התכנית, את אחוז החתימות, את חוסן היזם ואת המחיר מול הפוטנציאל, ומלווים אתכם עד הרישום בטאבו.

שיחת היכרות ללא עלות וללא התחייבות · נחזור תוך 24 שעות

בביצוע פעולה זו אני מאשר/ת קבלת עדכונים ותכנים שיווקיים מ-Upside.